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湘潭市“帮一把公益联盟”志愿服务项目实施方案

时间:2015-08-06 11:30:36   

   为完善湘潭市社会救助体系,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,贯彻落实全市创建全国文明城市整体工作部署,市慈善总会决定在全市开展“帮一把公益联盟”志愿服务项目(以下简称“帮一把”),全力打造湘潭综合性的临时救助和慈善服务公共公益平台,推动全市慈善志愿服务活动常态化、社会化、规范化发展。为确保项目顺利开展,特制定如下实施方案:

一、目标任务

    依托全市福彩站点,在城市区现有福彩站点全部设立“帮一把”志愿服务岗,通过组织志愿者为市民开展临时救助、慈善便民等志愿服务,并为其他公益类社会组织开展志愿服务提供帮助,全力打造集“救助、慈善、便民”为一体的全市综合性公共公益服务平台。

二、项目实施

   “帮一把”项目监管单位为市民政局,主办单位为市慈善总会,协办单位为市福利彩票发行中心、市社会救助工作管理局、市救助管理站、市六医院以及湘潭市其他公益类社会组织。由湘潭城市区各福彩投注站点具体开展志愿服务。

    三、服务范围

    服务对象主要为到“帮一把”寻求帮助的群众。

四、服务内容     

   “帮一把”主要提供以下志愿服务:

1、便民类:免费提供雨伞、常备应急药物、茶水、老花镜、手机充电等服务 

2、急难救助类:对流浪乞讨人员、流浪未成年人、走失老人、精神病人等做到主动发现、主动帮助;对出现临时急难情况的群众视情形提供临时免费就餐服务。

3、协助服务类:对有特殊困难的群众,指导并协助其到社会救助部门申请救助;对周边突发事件帮助拨打120、110、119等求助电话,协助有关部门及时处理问题

4、其他:全市各公益类社会组织、爱心人士通过“帮一把”志愿服务平台,开展各种主题志愿服务和公益活动。

五、服务要求

1、“帮一把”项目是一项长久性、经常性的公益项目,并且是自愿和无偿的,各志愿服务岗和志愿者应长期坚持

2、志愿服务岗应有专门的志愿者(各福彩站点工作人员)负责,并按要求对相关资料进行登记和整理

3、志愿者要按照要求开展各种志愿服务项目,对统一配备的便民服务物资进行登记造册并妥善保管,做到账目清楚完整;对各种志愿服务要按要求进行登记,对开展的大型志愿服务活动要有数码照片存档

4、对遭遇急难情形的群众进行认定,为其免费提供盒饭,并对救助情况进行登记,定期接受救助站的监督、检查

5、志愿服务岗要及时对开展的各项志愿服务活动进行汇总整理,定期向社会公布服务岗活动开展情况

6、志愿服务岗的工作人员要热爱志愿服务事业,具有奉献、服务意识,能够自觉遵守法律法规和工作岗的各项规章制度。

  六、平台建设标准

  “帮一把”平台的建设以每个福彩站点为单位。为有利于全市统一规范管理,各志愿服务岗都应按照如下标准进行规范:

1、统一设置“帮一把”标识,位置醒目

2、有专门的服务区域和服务平台(桌面或柜台都可以),有统一的服务内容宣传栏

3、有1-2名专职或兼职工作人员为“帮一把”的志愿者,并佩戴志愿服务徽章。

    4、配备设施。统一配备雨伞、医药箱、老花镜、饮水机、纸杯、充电器等便民物资及志愿服务指导手册、志愿服务登记本等文件资料。除此之外,各个服务岗可根据各自特色配备其他物品。

七、运行模式

该项目由市慈善总会牵头、市民政局监管,市福彩中心具体管理与实施,市社会救助工作管理局、市救助管理站、市六医院以及全市其他公益类社会组织共同协作。

八、项目经费安排

    该项目经费来源包括以下途径:

1、市福彩公益金“帮一把”志愿服务项目专项经费。由市慈善总会向市福彩公益金申请20万元专项经费,用于志愿服务岗部分便民用品的配备和其他费用。

2、市福彩中心福彩发行费。由市福彩中心从福彩工作经费中支取,用于志愿服务岗硬件设施建设(包括灯箱、宣传栏、服务平台等)和部分便民用品的配备。

3、志愿服务岗救助人员免费餐救助经费。由市救助管理站按相关要求从救助经费中列支,对出现急难情况的困难群众和不愿去救助站接受救助的流浪乞讨人员提供免费就餐服务。

4、慈善资金。由市慈善总会自筹,用于项目的实施开展。

    九、具体分工

   “帮一把”项目在市民政局的监督管理和市慈善总会的牵头协调下,由各相关科室、单位相互配合、共同合作,齐心协力确保项目顺利实施、健康运转。具体分工如下:

    1、市慈善会办公室:负责项目的总体协调和指导,确保项目顺利实施;具体包括:

    项目方案的制定、志愿服务登记等文件内容的起草,项目名称、标识、徽章的设计,志愿服务宣传栏、志愿指导手册的设计,福彩公益金的项目申报以及项目实施过程中出现问题的协调处理等。

2、市福彩中心:负责项目的具体实施并承担项目所需的主要经费。具体包括:

按要求筹措相关费用;负责项目的宣传工作;负责制作、安装服务岗标识和服务内容宣传栏,设立服务区域和平台;负责对各福彩投注站设立“帮一把”公益项目实施动员培训和指导工作;负责对所有服务岗的便民设施(除医药箱和药品)进行采购和分发;负责志愿服务岗的监督考核及奖励。

    3、市救助管理站:负责免费餐的具体实施,包括发放餐券、确定定点餐馆、指导志愿者对用餐人员进行审核登记等,并承担相关费用;

4、市六医院:负责医药箱和箱内药品的采购、添置;

5、其他:涉及到“帮一把”志愿服务内容的其他科室和直属单位按各自工作职责做好衔接和配合工作。

    十、志愿者管理与考核 

    1、志愿者登记  

    由市慈善总会对“帮一把”的志愿者(团队)进行统一编号,对志愿者的资料建档备案,并发放志愿者服务证、志愿者标识(徽章)等。

    2、志愿者培训

由市福彩中心统一组织“帮一把”的志愿者每年至少1次培训;培训内容包括社会工作理念、专业知识专业技能;培训方式包括知识讲座、现场示范、参观学习等。

    3、志愿者考核奖励

    按年度对各服务岗进行考核,根据各服务岗建设情况、服务情况、帮扶人次、群众反映等内容进行量化评估,设置20个“优秀‘帮一把公益联盟’志愿服务岗”奖,总奖励金额为1万元。